“五五”普法工作开展以来，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作和推进“法治仪征”建设这一主题，深入开展法制宣传教育，积极推进依法治理工作，为保障和促进全市经济社会发展、构建和谐仪征营造了良好的法治环境。以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，全市公民的法律意识和法律素质逐步增强，各级领导干部和广大公务员的依法行政、依法办事能力明显提高，各项事业的法治化管理上了一个新水平，法制宣传教育在实施依法治国基本方略、推进“法治仪征”建设进程、推进全市经济社会协调发展中发挥了积极的作用。
   

    一、领导重视，全民参与，“五五”普法高起点启动

    市、乡（镇）两级党委、政府将法制宣传教育工作作为一项长期的战略任务，列入重要议事日程，纳入工作计划，作为促进经济社会发展的基础性工作进行部署安排，坚持常抓不懈。市、乡（镇）和部门主要领导亲自担任普法依法治理领导小组的组长。坚持以科学发展观为统领，在全面总结“四五”普法工作的基础上，精心策划新一轮普法工作，“五五”普法实现了良好开局。
    一是科学制定规划。按照国家和省、市“五五”普法规划的部署，紧密结合仪征实际，坚持继承和创新相结合的原则，紧扣提高依法执政能力、建设政治文明、构建和谐社会的时代主题，市委、市政府转发了市委宣传部、市司法局《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》文件，市人大常委会审议通过了《关于在全市公民中实施法制宣传教育第五个五年规划》的决议。
    二是精心动员部署。扬州市法制宣传教育工作会议召开后，我市立即召开“五五”普法动员部署会议。全面总结我市“四五”普法工作，对“五五”普法工作进行动员部署，要求“各级党政组织切实加强对法制宣传教育工作的领导，进一步完善领导体制和工作机制，推进法制宣传教育工作的新发展。”
    三是重构队伍网络。为进一步整合法制宣传教育资源，加大法制宣传网络体系建设力度，我市及时调整组建三支队伍。一是壮大农村普法志愿者队伍。全市组建了180名农村法制宣传教育志愿者，全市 11个乡镇也分别组建了法制宣传教育志愿者队伍，并延伸到各行政村。二是调整充实普法讲师团队伍。在全市机关干部中选调18名普法业务骨干作为讲师团教员，定期开展法制宣传教育。三是组建法制宣传教育联络员队伍。全市的法制宣传教育联络员队伍由各乡镇、各部门分别明确1名人员。市交通、国税等部门把专职从事法制工作的人员作为法制宣传教育联络员并延伸到下属单位，做到上下联动、互相呼应，形成了齐抓共管的“大普法”格局。
    四是加强制度建设。继续坚持党委领导、政府主抓、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法工作机制。为扎实有效开展普法活动，我市在坚持党委中心组学法制度、领导干部学法用法制度的同时，建立健全了公务员学法制度、企业经营管理人员学法制度、农民学法制度、法制副校长工作制度、外来务工人员学法用法制度。每年初都下发法制宣传工作实施意见，分解年度法制宣传重点工作，并明确了责任部门及责任人。同时，健全督办制度，对“五五”普法各个阶段工作及年度重点工作开展情况进行督办。每年度，市委分管领导要向市委常委会汇报一次法制宣传教育工作；每年度，市政府分管领导要向市人大汇报一次普法依法治市工作；每年度，市人大、市政协要对普法工作进行一次视察。2007年4月，市委宣传部、市司法局等8个部门就组成专门检查组，深入到11个乡镇、2个办事处、17个部门，通过听取汇报、查阅台帐、召开座谈会等方式，对全市 “五五”普法启动情况进行了全面检查。结果显示，全市“五五”普法启动工作情况良好。

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